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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监 管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平 、内  外环境、照护内容等， 但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构  游离于相  关部门的监管体系之外。