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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三 成以上婴幼儿
家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅
为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3
岁
 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标 尚存 很大差距。