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　　其三，托育服

 务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全

。
 黄绮认 为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、
 内外环境  、照护内
容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。