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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内
容等， 但在现实中，各托育机构 提供的
服务质量参 差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管
体系之外。