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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式， 降低普惠 机
构运营成本。