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　　其三，托育
服务领
域人
才短缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中 ，各  托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正 规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。