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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面， 采取公建民营、 运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。