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　　发展普惠 
托育服务 ，要充分 调
 动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营  补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。