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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为
，大多数家庭
在选择托育 机构时 都会 关注服务质量，包括机构资 质
、 师资水平、内外环境、照护内容
 等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。