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　　 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮 认为  ，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在  现实

中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。