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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力
量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普惠机

构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务 等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。