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　　“框 架协议”明确，将强化三省一  市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、 同步发 展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，
协同 发力 
，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。