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　　发展 普惠托育服务，要充 分调
动社会 力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本 压力

，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、

购买服务等多种 
方式，降低

普惠机构运营
 成本。