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　　其三，

托育服务领域 人才短缺， 有效监管机
制 尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。