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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大 政府投
资力度，提高托位建设 补贴
 标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营 
补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。