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　　发 展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积 极性，
而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大  政府投资力度，
提高托位建设
补贴 标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、  运营补贴 、奖励补助、
购买 服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。