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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
 大多 数家庭在
选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实 中  ，各托
育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部门的
监管体系之外。