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　　首
先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上 婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 20
21年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼儿托位数  为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚 存很大差距。