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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低
普惠机构运营 成 本。