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　　其三，托育服务领 域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内
外 环
 境、照护内容等，但在现实
中
，各托育机 构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离于相 关部 门的监管体系之外。