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　　 发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需
要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加 大政 府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机 
构开办成 本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。