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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
  家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021 年底，我 国每千人口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.5个的目标尚 存 很大差距。