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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加大政
府投资
力 度，提 高托位建设补贴
标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补
贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。