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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外
环境、照护内容等，但在现
实中， 各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。