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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量
积极性，而社会力量往往面临高 成
本压力
，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提 出，  一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种 
方式，降低普惠机构
运营成本。