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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合

理的 成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度 ，提 高
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。