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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建
设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办 成本；另
 一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖励补 助、
购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。