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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括 机
构资
质、师资水平 、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。