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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、  统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街 道 (乡镇) “
四级
协作架构”，协同发 力，各扬其优势、互 补发
展、合作共赢，形成  一体化推 进可落地、可操作、可 实践、
可持续的整体发展效应。