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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压 力，需要建立合理的成本分担 机制
。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。