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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加  大政府投资
力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低 普惠机构运营成本。