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　　首先，托育服务 需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截 至2021 年底， 我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5 个的目标尚存很大差距。