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　　其三，托育服务领 域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机 构时都会 关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 
务质量参差不齐，一 些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。