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展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而

社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制 。中国宏观经济研  究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进 一
步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。