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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾 突出。数据显
示，三  成以上婴幼儿家庭有  托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底  ，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的
 目标尚存很大差距。