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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资
 力度，
提高托位建设补 
贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 
惠 机构运营成本。