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　　首  先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
202 1年底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.
03个
，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。