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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研
究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准，进
一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采
取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。