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　　首先，托 育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据
显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底， 我国每
千人口 拥有3 岁以下婴幼 儿托位数 为2.03个，距离“
十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。