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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择

托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游离  于相关部
门的
监管体  系之外。