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　　首先，托育服务需求
旺盛与
供给不足的
矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家 庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十 四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。