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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至20 21 
年底 ，我国
每千  人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。