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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有

托育 机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼儿托位数 为2. 03个，距离“十四五”  期末4.5 个的目标尚 存很大差距。