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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而
社会力量往 往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营 补 贴、奖励补助、购买 服 务 等多 种方式， 降低 普惠机构运营成本。