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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理  的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出

，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一 方面，采取公建

民营、运营补 
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。