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　　发展普惠托育服务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立 合理
的成本分担
 机制。中国宏观经济研究
院 社会
发展所研究员张本波提
出
 ，一方面，  要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机
构运营成本。