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　　首先，
托育 
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家

庭有托
育需求，但 现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距
 离“十四 五”期
末 4
.5个的目标尚存很大差距。