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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右 ，托位
供给存在较大缺口。截  至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 
存很大差距。