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　　其三，
托育服
务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 机构资质、 师 资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关
部门的监管体系 之 外。