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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要 建立合理的 成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进 一步降低普
惠机构开办成本；另一
方面，采  取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运
营成本。